Основаниями для подачи жалобы на адвоката являются:
-
действия вопреки законным интересам доверителя, оказание юридической помощи, с целью собственной выгоды;
-
занятие по делу позиции, противоположной позиции доверителя, и действие вопреки его воле, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного;
-
публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает;
-
разглашение без согласия доверителя сведений, сообщенных им адвокату в связи с оказанием ему юридической помощи, и использование их в своих интересах или в интересах третьих лиц;
-
навязывание своей помощи лицам и привлечение их в качестве доверителей путем использования личных связей с работниками судебных и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами;
-
высказывания в процессе разбирательства дела, умаляющие честь и достоинство других участников разбирательства, даже в случае их нетактичного поведения;
-
приобретение в личных интересах имущества и имущественных прав, являющихся предметом спора, в котором адвокат принимает участие как лицо, оказывающее юридическую помощь;
- оказание юридической помощи в условиях конфликта интересов доверителей.
Жалоба может быть подана в адвокатскую палату субъекта России, членом которой является адвокат, или в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации.
Жалобу необходимо подавать в письменной форме с указанием:
-
наименования адвокатской палаты, членом которой является адвокат, адрес, а также фамилии, имени, отчества должностного лица, на чьё имя подается жалоба;
-
фамилии и имени (инициалов) адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
-
конкретных действий (бездействии) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства;
-
фамилии имени, отчества подающего жалобу, его место жительства;
-
личная подпись заявителя;
- обстоятельств и доказательства, подтверждающие нарушения ваших прав.
Направить жалобу на действия адвоката могут как их доверители, так и лица, не заключавшие соглашения с адвокатом.
Важно! В случае если вы не являетесь доверителем, жалобу можно подать только в территориальный орган Министерства юстиции.
Жалобу можно направить следующими способами:
-
отправить Почтой России заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
- лично отнести в Адвокатскую палату или в территориальный орган Минюста России в двух экземплярах. На втором экземпляре поставить дату и подпись принимающего документы сотрудника.
В течение 30 дней с момента подачи обращения (жалобы), вам поступит ответ.
Результатом рассмотрения вашего обращения Минюстом России является:
-
Отказ в вынесении представления — в случае если в действиях адвоката не усматриривается нарушение норм законодательства.
Вынесение представления и направление его в адвокатскую палату субъекта РФ с целью решения дальнейшего вопроса о возбуждении дисциплинарного производства — если в действиях адвоката усматриривается нарушение норм законодательства. Шаг 4. Дождитесь возбуждения дисциплинарного производства
При подаче жалобы в Адвокатскую палату или поступлении соответствующего представления от территориального органа Минюста России, Президент адвокатской палаты или лицо его замещающее своим распоряжением возбуждает дисциплинарное производство.
Важно! Президент адвокатской палаты отказывает в возбуждении дисциплинарного производства если:
-
обращение подано лицом, не имеющим права ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
-
обращения основаны на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей;
-
на момент поступления обращения прошло более 6 месяцев с момента обнаружения проступка адвоката, не считая времени болезни адвоката, либо нахождения его в отпуске, или более одного года с момента совершения адвокатом обжалуемого нарушения;
-
в обращении отсутствует обязательная информация (нарушены требования п. 2 ст. 20 Кодекса);
-
ранее состоялось решение совета адвокатской палаты по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию.
Дисциплинарное производство включает следующие стадии:
1) возбуждение дисциплинарного производства — не позднее 10 дней со дня получения жалобы, затем не позднее 10 дней с момента возбуждения, передает дисциплинарное дело в квалификационную комиссию адвокатской палаты;
2) рассмотрение квалификационной комиссией адвокатской палаты дисциплинарного дела и передача в Совет с заключением не позднее двух месяцев, не считая времени отложения рассмотрения дисциплинарного дела по причинам, признанным уважительными;
3) дисциплинарное дело, поступившее в Совет адвокатской палаты с заключением квалификационной комиссии, рассматривается не позднее двух месяцев с момента вынесения заключения. Совет адвокатской палаты должен принять меры к примирению адвоката и лица, подавшего жалобу. Участники дисциплинарного производства извещаются о месте и времени заседания Совета.
В необходимых случаях срок возбуждения дисциплинарного производства может быть продлен до одного месяца президентом адвокатской палаты. Участники дисциплинарного производства заблаговременно извещаются о месте и времени рассмотрения дела.
Совет Адвокатской палаты принимает следующее решение по дисциплинарному производству:
-
о наличии нарушений в действиях или бездействии адвоката или о неисполнении им своих обязанностей перед доверителем и применении дисциплинарных наказаний;
-
о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях нарушений норм законодательства и надлежащего исполнения им своих обязанностей перед доверителем (тем, кто подавал жалобу);
-
о прекращении дисциплинарного производства, если оно уже было однажды возбуждено и по нему выносилось заключение квалификационной комиссии и решение Совета с теми же участниками, по тому же предмету и основанию;
-
о прекращении дисциплинарного производства вследствие отзыва жалобы, представления, обращения либо примирения лица, подавшего жалобу и адвоката;
-
о направлении дисциплинарного производства квалификационной комиссии для нового разбирательства;
-
о прекращении дисциплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности (наказания), обнаружившегося в ходе разбирательства Советом или комиссией;
-
о прекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение;
-
о прекращении дисциплинарного производства вследствие обнаружившегося в ходе разбирательства Советом или комиссией отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.
Важно также понимать, что мерами дисциплинарной ответственности, которые можно применить к адвокату являются:
-
замечание;
-
предупреждение;
-
прекращение статуса адвоката.
Если Советом было принято решение о прекращении статуса адвоката, то он не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Кроме того, адвокат не вправе быть представителем в суде (за исключением случаев участия его в процессе в качестве законного представителя) в течение указанного в решении о прекращении статуса адвоката срока, по истечении которого такое лицо допускается к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката.
Совет в десятидневный срок со дня принятия решения уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.
Если вдруг вы не согласны с решением вынесенным Советом Адвокатской палаты субъекта РФ, вы можете обратиться в суд.